为加快推进企业技能人才队伍建设，适应社会经济发展需要，增加技能培训的针对性和实效性，提高补助资金的使用效率，根据市人力资源和社会保障局《关于做好2016年度企业职工岗位技能提升培训计划申报的通知》、市人力资源和社会保障局、市财政局《关于进一步加强企业职工岗位技能提升培训管理有关工作的通知》（合人社秘〔2015〕73号）要求，结合我县实际，现就进一步做好我县企业（含我县各园区管理的企业）职工岗位技能补贴性培训管理工作的有关事项通知如下：
一、技能培训类别
企业职工岗位技能补贴性培训分为新录用人员培训和在岗职工岗位技能提升培训。
二、技能培训主体
（一）新录用人员培训
1. 依法取得营业执照的企业（不包括个体工商户）。
2. 企业新录用的、与企业签订6个月以上劳动合同（协议）、已在人社部门备案的新入职人员。
新录用人员原则上为当年新入职人员。近6个月内招聘的、未参加过岗位技能培训的人员也可作为新录用人员。
（二）岗位技能提升培训
1. 依法取得营业执照的企业（不包括个体工商户）。
2. 与企业签订了劳动合同的职工，且企业在本地为职工办理了五项社会保险（不含异地参保）。
三、技能培训原则
1. 学以致用原则。企业员工培训要有明确的针对性，从实际工作的需要出发，与职位特点紧密结合，与培训对象的年龄、知识结构、能力结构、思想状况紧密结合，要通过培训让员工掌握必要的技能以完成规定的工作，最终为提高企业的经济效益服务。
2. 新录用人员培训与职工技能提升培训相并举的原则。企业新录用员工培训与企业职工技能提升培训要相并举，提升企业员工素质和技能，更好地为企业服务。
企业新录用人员培训是向新员工介绍企业概况、企业文化、组织结构、工作流程、服务与市场状况、相关制度和政策等，根据企业要求塑造新员工行为方式，新员工通过培训熟悉、适应、接受企业环境和文化，了解自身工作职责，为发挥自身才能做准备。
企业职工岗位技能提升培训是现代企业竞争的需要。技能提升培训提高职工技能和知识，开发职工智慧潜能，激发职工创新欲望，增强职工市场竞争力，提升企业劳动绩效，实现企业又好又快发展。
3. 全员培训与分批提升培训相结合的原则。企业职工培训要有计划、有步骤地对在职员工进行全员培训，提高全体员工素质。企业要有计划、逐年、分批组织职工参加技能提升培训，实现全员培训。
四、申报培训补贴的渠道、对象和人数
（一）申报渠道
凡符合新录用人员培训、职工岗位技能提升培训补贴基本条件的企业，其开班申报、资金补贴按照属地管理原则，由企业向县人社局提出申请。县人社局不接受非本县行政区域内企业的申报。企业分支机构以及技师以上等级的培训按市有关规定执行。
（二）补贴对象
企业申请新录用人员培训补贴的对象为：企业新录用的、与企业签订6个月以上劳动合同（协议）、已在人社部门备案的新入职人员。培训补贴资金直接补贴到企业账户。
企业申请岗位技能提升培训补贴的对象为：企业中在技能岗位工作的在职职工，与技能岗位工作无关人员不得申请岗位技能提升培训补贴。同一人在同一家企业最多只能享受2次技能提升培训补贴。申报时离法定退休年龄不足2年的不得申报培训补贴。劳动合同与社会保险关系不在同一单位的，由现参加社会保险的单位申报。培训补贴资金直接补贴到企业账户。
（三）人数要求
企业开展新录用人员培训原则上应为所有新入职人员，大中型企业新录用人员补贴性培训人数应不低于企业新入职人员的60%。企业新录用人员补贴性培训属于就业技能培训，名额实行总量控制。
企业当年度开展的职工岗位技能提升补贴性培训人数，一般应控制在本企业参保职工总人数的30%以内，且当年享受培训补贴的人数不得超过单位技术工人总数。中小企业的培训补贴人数比例可适当放宽，其参保职工总数在300人以内的，当年培训补贴的人数可控制在其职工总数的60%以内。企业参保人数1000人以下的，当年度享受培训补贴的人数最多不超过300人；企业参保人数超过1000不足3000人的，当年度享受培训补贴的人数最多不超过500人；企业参保人数超过3000人的，当年度享受培训补贴的人数最多不超过700人。大型骨干企业经市、县人社部门同意，其当年享受培训补贴的人数可适当增加，但最高不超过1000人。
五、年度培训计划申报
申报与实施企业新录用人员培训、岗位技能提升培训统筹进行。根据企业实际录用情况，原则上不举办新录用人员培训的企业不得申报职工岗位技能提升培训。
（一）新录用人员培训
2016年度，企业新录用人员补贴性培训按就业技能培训要求进行。开班申报实行总量控制，随报随审。
（二）岗位技能提升培训
2016年，企业职工岗位技能提升培训采取集中受理、公示、计划实施的三个步骤进行。
1. 集中受理培训计划。3月15日前，符合申报条件的企业向县人社局提出年内本企业职工岗位技能提升培训计划（技师培训无需申报培训计划，可直接申报开班培训），逾期不再受理。申报材料为：《企业职工岗位技能提升培训计划申报表》（附件1）、《企业职工岗位技能提升培训计划汇总表》（附件2）、企业营业执照复印件、人社部门征缴中心出具的2月或3月份企业为职工缴纳五项社会保险的汇总表原件、企业上一年度提取和使用职工教育经费的相关证明材料，人力资源公司还需提供与其他企业的派遣协议等相关证明材料。3月24日前，县人社局对企业申报的职工岗位技能提升培训年度计划进行审核，确定每个企业拟分配的培训指标，并报市人社局复核确认。
2. 公示。县人社局在官方网站公示经市人社局复核确认的企业职工岗位技能提升培训指标分配情况。公示内容包括企业名称、当年申报培训补贴的级别和人数等，公示期不少于3个工作日。
3. 计划实施。公示无异议后，各企业要履行开班申报等各项培训管理制度，经县人社局、县财政局审核后，在确认的指标内计划组织实施。县相关部门将在7月份左右进行中期评估，对于不积极组织培训的企业，培训任务予以调减。为落实当年度补贴资金发放任务，对于10月份仍未能开班的，原则上不再受理开班申请，指标自动取消。
六、培训管理
根据新录用人员与岗位技能提升培训统筹进行的原则，企业招聘人员后没有开展新录用人员培训的，不予批准本年度的岗位技能提升计划内的开班申报。有新招聘员工的企业要从实际出发，对员工的技能培训坚持循续渐进、由低到高、有步骤统筹安排，一般先开展初级技能等级内容的培训，再进行中级工和高级工以上的提升培训。对新录用人员培训工作完成较好的企业，鼓励其加大岗位技能提升培训的力度。
（一）新录用人员培训
新录用人员培训管理按就业技能培训管理要求进行。
（二）岗位技能提升培训
1. 教学要求
培训每个班次一般不超过60人。企业要合理安排生产经营与培训学习的周期，参训职工较多超过两个班额（即120人以上）的企业应按计划、分轮次申报开班。不允许以“分班申报、合并培训”的方式违背班额要求、影响培训质量的情况发生。
企业可自行组织培训，也可委托其他机构进行培训。自行组织培训的企业要有符合申报工种技能培训要求的师资、场所、设备等条件；受委托培训的机构需要有人社或教育部门批准的相应资质和专业条件。企业委托培训机构培训的，企业要与培训机构签订委托培训协议，包括培训工种、人数、课时等内容。
培训内容和培训时间，企业可根据本单位生产经营情况及职工技能水平等情况自行确定。培训总课时不得少于60课时，其中理论课时占40%左右。
2. 开班申报
企业应在年度培训计划数内申请企业职工岗位技能提升培训。开班前5个工作日向县人社局申报，县人社局、县财政局审核同意后，方可开班。
申报开班时需提交以下材料：
（1）《企业职工岗位技能提升培训开班申报表》一式三份（附件3）；
（2）《企业职工岗位技能提升培训教学计划表》一式三份（附件4）；
（3）《企业职工岗位技能提升培训人员花名册》一式三份（附件5）；
（4）人社部门征缴中心出具的企业职工缴纳五项社会保险清单原件和复印件；
（5）企业营业执照复印件（原件审验后返还）；
（6）上一年度企业提取和使用职工教育经费的相关证明材料（原件审验后返还）；
（7）委托培训协议（委托培训机构组织培训的企业提供）、受委托培训机构的办学许可证复印件（原件审验后返还），以及其他需要提供的材料等；
（8）《企业内部培训机构状况登记表》（附件10，内部自主培训的企业填报）；
（9）人力资源公司申报开班的，还需提供与其它企业的派遣协议等相关证明材料。
3. 受理审核
县人社局、县财政局对企业的开班申报村料进行审核。主要审核培训对象是否为申报企业的在岗职工，企业是否为职工办理了社会保险，培训内容是否符合相应工种的职业要求，培训工种是否与职工现岗位技能要求或企业生产经营活动相关，培训等级是否符合规定，同一职工是否享受了2次企业职工岗位技能提升培训补贴等。对人力资源公司的开班申报材料还需要审核员工是否在职在岗，培训的工种是否与派遣的工作岗位相关等。经审核合格、同意其开班的班次予以编号，编号方法为“县市区名+年度+02+顺序号”。如肥西县2016年第一期企业职工岗位技能提升培训班编号为：肥西2016-02-001期。同时给该企业分配安徽省职业培训信息管理系统用户名和密码，将该企业班次相关信息同步录入信息管理系统。
4. 日常管理
县人社局由专人负责技能提升培训的组织管理工作，采取现场抽查、电话询问、远程视频等方式，对培训情况、培训效果、培训对象满意度等内容进行监督检查。
5. 鉴定考核
培训结束后，企业要及时组织学员参加职业技能鉴定考核，并在鉴定考核3天前将拟鉴定考核情况报送人社部门，人社部门根据情况到鉴定考核现场进行检查。
6. 违规处理
（1）未经县人社局同意、未按原培训计划组织培训、擅自删减培训内容、缩短培训课时的，或者申报培训的相关信息与实际情况不符的，视情节取消本班次、或当年内所有班次的培训补贴资格。问题突出的，取消该企业3年内享受各项培训补贴政策的资格。
（2）凡存在替考或未考试取得国家职业资格证书的，一经查实，取消该企业当年所有班次的岗位技能提升培训补贴资格，3年内不得再享受各项培训补贴政策。并视情节提出建议报请市人社局按照管理权限进行处理。
7. 资金申报
企业岗位技能提升培训结束后，企业可向受理申报开班的人社部门申请培训补贴。人社部门会同财政部门审核同意后，在本单位的官方网站上公布拟享受培训补贴的企业名称、取得职业资格证书的级别、人数等内容，公示期不少于3天，公示无异议或经调查核实后，确认每个企业的具体补贴金额，由同级财政部门或经财政部门同意的支出渠道按规定将资金拨至企业在银行开立的基本账户。补贴标准按职工经岗位技能提升培训后取得中级工、高级工、技师、高级技师国家职业资格证书人数，分别给予一次性500、1000、2000、3000元补贴。
申请补贴时须提供以下材料：
（1）《企业职工岗位技能提升培训补贴资金申请表》一式三份；
（2）审批后的《企业职工岗位技能提升培训开班申报表》；
（3）企业岗位技能提升培训补贴人员花名册；
（4）培训人员职业资格证书核发登记表或职业资格证书复印件一份（原件提交审验后返还）；
（5）培训日志；
（6）培训现场3张相片（理论2张、实操1张）；
（7）上课签到表原件；
（8）需要提供的其他材料。
8. 资料整理
企业应按培训班次收集相关培训资料，并按统一要求进行整理归档，确保培训资料的完整，并将整理后的培训资料送一份到人社部门留存。
七、有关工作要求
企业职工岗位技能提升培训要在产业一线的生产服务人员中开展，要围绕我县产业振兴方向。加大宣传力度，以支持重点产业、扶持民营经济为重点，服务企业人力资源需求，引导汽车及智能制造等我县各类重点产业的相关企业对职工技能提升培训给予充分重视。各培训学校要加大和重点产业企业的对接力度，紧扣企业职工的岗位需求，跟进做好培训承办工作。
培训期间，县人社局、财政局将不定期对培训开展情况、资金拨付等情况进行监督检查。各相关企业、培训学校要高度重视，精心组织、认真开展企业职工技能培训工作。企业职工技能培训专项补贴资金实行专款专用，任何单位和个人不得截留、挤占和挪用。对弄虚作假，骗取补贴资金的，除追回补贴资金外，将按有关规定严肃查处。
本通知自下文之日起执行，之前有关文件与本文不一致的，按本文件执行。
附件：1．企业职工岗位技能提升培训计划申报表
2. 企业职工岗位技能提升培训年度培训计划申报汇总表
3．企业职工岗位技能提升培训开班申报表
4．企业职工岗位技能提升培训教学进度表
5．企业职工岗位技能提升培训人员花名册
6．企业职工岗位技能提升培训补贴资金申请表
7．企业职工岗位技能提升培训补贴人员花名册
8．企业职工岗位技能提升培训培训日志
9．企业职工岗位技能提升培训上课签到簿
10. 企业内部培训机构状况登记表
肥西县人力资源和社会保障局 肥西县财政局
