遴选面试预测题
至2024年年末，中央经济工作会议着重指出，必须对“内卷化”现象进行全面的治理。针对这一点，我想谈谈个人的看法。
#测评维度：综合分析题
#考点：营商环境
夏晓华示范解答
各位考官：
党中央为构建一个更加高效与公正的市场竞争体系，并激发企业主体的创新潜能和内在驱动力，特作出对“内卷式”竞争进行综合治理的决策部署。近年来，新一轮科技革命和产业变革不断深化，我国产业竞争愈发剧烈。企业中“价格战”和“跟风投资”等现象屡见不鲜，地方政府在招商和税收方面的问题也日益凸显，“内卷式”竞争现象引起了社会的广泛关注。目前，我国正迅速推进全国统一大市场的建设，致力于培育新型生产力，全面整治“内卷”现象，这对于营造有序竞争的市场氛围、最大限度地调动经营主体的积极性，具有极其重要的现实价值。
强化顶层架构，丰富并优化政策“工具箱”。在众多行业和地区，"内卷式"竞争现象屡见不鲜，严重制约了全国统一大市场的建设成效。为全面整治"内卷式"竞争，需秉持全国一体化的思维，提升宏观政策的协调性。同时，加强产业布局的统筹规划和产能的监测预警，构建一个统一的行业产能评估体系，并出台针对性的政策，以解决关键产业结构的矛盾问题。通过优化土地、能源使用及税收减免等政策，提升质量、技术及环保要求，促使低效产能逐步淘汰。抵制内卷化并非抵制竞争，实则倡导公正且有序的竞争。需加强政策整合，清晰界定竞争政策与产业、财政、税收、就业等政策间的协同作用，确保政策协同一致，共同发力。
将内卷问题的解决与产业质量提升相融合，借助设备升级、产品革新等途径，调节新旧发展动力的关系，促进传统产业的优化和新兴产业的孵化，增强财政、货币等宏观经济政策对高科技制造业的扶持，加速构建现代化的产业架构。需进一步巩固产业政策的协调作用，完善多元化的金融服务架构，增强投资者的长期投资意识，促使企业通过技术创新来构建竞争优势，避免出现低质量产品排挤高质量产品的现象，助力行业持续健康发展。
秉持系统思维，严守规则指导“责任田”。对“内卷”现象进行综合治理，不能只治标不治本，必须坚持系统观念，强化协同配合，既要避免盲目跟风，又要避免散漫无序。清除那些违背公平竞争原则、妨碍全国统一大市场建设的规章制度及做法，对不规范的竞争和市场干预行为进行规范，通过政府自身的“自律”来推动构建一个公平竞争、开放包容的市场氛围，进而激发企业的创新潜能。秉持法治理念，明确政府职责和权限，加速构建权责清晰、透明度高、法治保障有力的监管体系。市场监管机构需着力解决那些扰乱市场秩序、阻碍市场高效运作的关键问题，并有效遏制各种不良现象的扩散。
持续关注并评估关键行业、领域以及地区的市场竞争状况，提升竞争监管与执法的时效性与精确度，确保企业能够在公平的起跑线上展开竞争。构建涵盖多个部门和行业的反不正当竞争协作体系，针对经营主体和消费者普遍关注的重点行业和领域，强化全过程的竞争监管与执法力度，增强执法的统一性、权威性和协作性。立法机关与司法机关应各尽其责，迅速对相关法律条文进行修订，严格监督和规范企业相关执法活动，公布具有代表性的案例，携手保障良好的发展氛围。
着力推进改革与创新的深度融合，致力于打造优质的招商引资“软环境”。优越的商务环境既是竞争力，也是生产力。企业在选择投资和经营地点时，更看重的是商务环境，而非仅仅关注优惠政策。必须加强招商引资的宏观统筹和引导，构建规范的地方招商引资法规体系，消除地方保护主义和市场分割现象。强化对违反政策规定、擅自举债招揽投资等不当招商行为的严厉惩处，促进资源要素的自主、有序流动及高效分配。地方间盲目攀比式的招商竞争，本质上是在争夺政绩，因此需优化地方政绩评价体系，健全招商引资评价机制，以防止各地陷入无序的“底部竞争”，杜绝低水平重复建设现象。在同一个省份范围内，可以尝试构建招商引资项目的跨地区流转与共享机制，以此减轻恶性竞争的态势，推动地区间的协同发展。我们要坚持有所作为、有所不作为的原则，坚守“不干预正常事务、有求必应”的服务宗旨，不断优化服务水平，努力营造市场化、法治化、国际化的优质营商环境。
