在平台接单的家庭服务业劳动者，能领高温津贴吗？
酷暑肆虐，空调清洗人员、家电维修人员等众多职业在高温环境中辛勤劳作，“汗如雨下”成了他们的日常。他们能否获得高温补贴？专家在接受采访时指出，若平台或第三方企业对网约工实施控制性劳动管理，则可认定双方存在劳动关系，需发放高温津贴。至于那些灵活就业者，专家建议，劳动保障措施应逐步扩大适用范围，为他们提供保护。
王师傅，这位来自湖北武汉的网约空调清洗工，在6月15日的夜晚向记者透露，他每天都要辛勤工作12个小时，清洗十多台空调。他的工作服湿了又干，干了又湿，上面已经结满了盐花。自上个月起，他的订单数量明显有了显著增长。
近期，全国各地纷纷进入高温“烤”验阶段，不少从事家庭服务业的劳动者同样面临严峻考验。依据《防暑降温措施管理办法》的相关规定，若雇主在气温超过35℃的炎热天气安排员工进行室外露天工作，或者未能有效降低工作场所温度至33℃以下，则必须向员工支付高温津贴，并将此津贴计入工资总额。
当前，众多消费者已养成通过网络平台订购维修、保洁等家务服务的习惯。伴随此现象，大量从业者纷纷加入生活服务、家庭维修以及电商平台的家政频道，进行线上接单。在这种灵活就业的模式下，劳资关系正逐渐变得复杂。那么，高温津贴的庇护能否惠及这些网络劳动者？我们又该如何更有效地维护他们在酷暑中的合法权益呢？
不少网约工“没领过”高温津贴
记者一提到高温津贴这个话题，王师傅显得十分困惑，他坦言自己既未曾领取过此类津贴，也对它一无所知。在记者详细解释之后，王师傅透露，他所处的作业环境实际上已经符合了领取高温津贴的条件。
王师傅透露，尽管空调清洗是在室内进行，却必须借助家电清洗机，通过140℃以上的高温高压蒸汽深入空调内部，以此实现杀菌消毒。“机器启动后，我全身都开始出汗，再加上武汉夏天超过30℃的高温，实际体感温度远远超过了发放津贴所规定的33℃。”王师傅如此描述。
去年，为了拓展业务量，王师傅决定加入一家电商平台的家政服务领域。他透露，该平台将家电维修等服务委托给第三方公司，而他正是通过应聘该外包企业而获得工作的。入职之初，公司并未与他正式签订劳动合同，仅仅是通过口头协商确定了收益分成比例。他们在平台上自主接取订单，清洗一台空调的费用为69元，其中平台抽取近60%作为佣金，他本人能获得的收入仅为30元。至于其他福利和补贴，则未在协商中提及。”王师傅说。
与王师傅采取“自主接单”的方式不同，江西九江的兰师傅之前在某家庭维修服务平台担任全职维修师傅，并接受该平台旗下网点对其的管理与评估。然而，与王师傅有相似之处的是，兰师傅对于高温津贴这一福利也并不熟悉。
2022年3月，兰师傅与该平台达成协议，承揽了九江市柴桑区的家居维修业务。他提到，无论是电路的检修还是门窗的修缮，亦或是管道的疏通，只要客户下单，他们便会立即响应。兰师傅对记者说，每到夏季，对于空调和冰箱的维修清洗需求尤为旺盛。由于天气炎热，许多维修师傅连续工作，身体承受压力，因此网点特意为他们准备了冰镇饮料、藿香正气水等防暑降温用品。然而，到了去年六月兰师傅离任之时，该平台未曾以现金方式发放过任何补贴。此外，他过往的同事们至今亦未获得过高温补贴。
记者经过调查发现，随着对新兴就业形态劳动者权益保障体系的不断完善，高温补贴的惠及范围已逐步扩大至外卖配送等众多行业。然而，在网约家庭服务这一领域，尽管高温补贴政策已经实施了一段时间，但它依旧显得较为冷门。近期，记者对多个平台的网约工进行了采访，无论是兼职的师傅还是全职的师傅，普遍反映尚未收到高温补贴。
津贴发放以建立劳动关系为前提
家庭服务类平台是否应当向网约工作者支付高温补贴？经过记者的采访发现，这一问题并非简单可答，需根据具体状况来决定。
高温津贴旨在对劳动者在高温环境中的额外劳动付出进行经济补偿。根据相关法规，劳动者要获得高温津贴，不仅工作场所必须符合特定条件，而且必须与雇主之间存在合法的劳动关系。华东政法大学社会法研究所所长李凌云指出，若生活服务或家庭维修平台与网约工之间存在劳动关系，那么发放高温津贴便成为这些平台的法定责任；此外，若平台通过第三方企业进行用工，并且这些第三方企业与网约工建立了劳动关系，那么高温津贴的支付责任则应由合作企业承担。
那么，在新就业形态的劳动关系认定方面，应当如何操作？据中国社会科学院法学研究所研究员王天玉所述，在去年年底，最高人民法院发布了第42批针对新就业形态劳动争议的指导性案例，其中将“支配性劳动管理”确立为判断新就业形态劳动关系的标准。他进一步阐释道，若平台或第三方企业对网约工的在线时长、接单量、请假程序等方面实施全面且严格的劳动过程管控，这便构成了支配性劳动管理，此时双方存在劳动关系；而如果网约工能够自主地在平台上“进出”，依据自己的能力和时间安排来接取订单，那么这便属于灵活就业，此时双方之间并不存在劳动关系。
目前，众多从事家庭服务行业的网约工采取灵活就业方式，他们可以在平台上自主承接任务，然而，与平台或外包企业建立劳动关系的比例并不算高。王天玉这样表示。
李凌云向记者透露，若遭遇并非劳动关系，或是劳动关系尚未完全确立的情况，现行法律规范中尚无具体条文规定网络平台及其合作伙伴必须向网约工支付高温补贴。在这种条件下，指望企业主动发放补贴，或许并非易事。
探索扩大“高温权益”的覆盖范围
在炎炎夏日，气温攀升，持续高温达四个月之久，这使得高温津贴成为了不容忽视的额外收入。面对这样的高温天气，网约家具安装师傅在采访中向记者表达了他们对于能否继续获得这一津贴的强烈期待。
王天玉强调，针对那些符合条件并与平台有劳动关系的网约工，平台需依照当地法规，准时且足额地支付高温补贴。此补贴金额可超过地方规定的标准，但绝不允许用其他手段来抵扣。一旦网约工的高温权益受到侵害，他们有权向劳动监察机构提出投诉。此外，他强调，广东等地区已经实施了一系列措施，这些措施不仅超越了传统的劳动关系范畴，还积极倡导平台向从事灵活就业的人员提供高温补贴，并指导平台为劳动者在酷热天气中所承受的额外身体负担给予相应的补偿，这种做法值得其他地区参考学习。
网约家庭服务行业普遍采用计件制进行薪酬结算，相较于按月支付，更合理的做法是在每笔订单的报酬中纳入高温补贴。针对高温津贴的分配机制，李凌云提出建议，建议在相关产业中推广集体谈判机制，让工会代表员工与平台及其合作企业进行商讨，全面评估高温条件下工作环境、劳动强度及工作量等方面的变化，并据此合理提升相关订单的薪资水平。
数字经济与平台经济的兴起使得用工模式变得更加灵活多样。王天玉提出，从未来的角度考量，劳动保障体系不应仅限于劳动关系，而应逐步拓宽其覆盖领域。比如，可以将高温津贴演变为高温补贴，让符合条件的劳动者在夏季享有这一普遍权益。“这将是劳动保障体系未来发展的一个关键趋势。”王天玉如此表示。
受访专家指出，为确保网约工在家庭服务行业中的高温权益得到充分保障，除了提供高温补贴，平台企业还需实施一系列防暑降温措施。这包括优化派单流程、改善工作环境、分发防暑用品等，从而为网约工们提供一片遮阳之地。
