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5月26日上海召开基层立法联系点工作推进暨专题培训会

来源:网络整理 时间:2025-05-27 作者:佚名 浏览量:

5月26日,上海市人大常委会与浦东新区人大常委会在南汇新城镇的人大基层立法联系点,联合举办了工作推进会议和专题培训活动,地点设在临港办公中心。

基层立法联系站是民众直接投身立法工作的便捷通道,对于推动全过程人民民主的发展,其重要性不言而喻。南汇新城镇的人大基层立法联系点,作为临港新片区参与立法工作的关键平台,自2020年设立以来,通过不断完善运作机制,深入参与立法意见的征集,持续推动立法创新和成效评估,同时积极进行普法宣传和守法促进,四个方面的工作齐头并进,有效提升了基层立法联系点的质量和效率,为立法创新贡献了生动的民主实践案例。

钱俊梅,作为新区人大常委会法工委的副主任,对南汇新城镇人大基层立法联系点在扩大工作网络、实现建议成果的有效转化以及创新功能亮点等方面取得的实际效果给予了高度评价。她不仅对基层立法联系点未来工作的能级提升提出了明确要求,还就如何提升功能、增强效率等方面给出了具体的指导和建议。

基层立法联系点将立法建议征集作为核心任务,这亦是人民民主全过程的重要展现。南汇新城镇的人大基层立法联系点在2024年便参与了包括《上海市无废城市建设条例(草案)》在内的20部法规草案的征求意见活动,并向市人大常委提交了715条立法意见与建议,其中83条得到了不同程度的采纳。在会议期间,南汇新城镇的人大基层立法联系点向那些其立法建议获得市人大采纳的个人颁发了证书,同时,也对表现突出的6家星级信息采集点进行了表彰并授予了牌匾。

与会代表们热切交流了投身立法领域的实践经验,并深入探讨了各自的感悟与心得。

苗挺,作为临港新片区党工委委员、管委会专职副主任以及南汇新城镇党委书记,对镇人大基层立法联系点的工作给予了高度评价,同时他还着重指出:

人大立法联络中心__全国人大地方立法培训班

一、强化制度革新,积极承担国家战略重任。首先,需不断推进立法领域的创新实践,对立法效果进行评估,以保证立法的实际效果;其次,需构建起多层次的立法普法宣传网络,增强公众的法治观念;再者,需进一步深化与各界的沟通协作,凝聚最大的工作合力,全力支持和服务于临港新片区的制度创新工作。

二、为了加强基层治理,稳固社会发展的基础,首先,需借助“15分钟社区生活圈”以及“园区党群服务中心”等平台,确保立法决策更加贴近新片区建设者的实际需求;其次,需依靠专业团队,将法律术语转化为易于理解的表述,以吸引更多来自不同背景的群体加入;最后,应促进参与机制贯穿于立法的整个流程。在制定法规之前,需进行立法需求的广泛调研;法规颁布之后,应积极推动普法教育和实施效果的评估工作;同时,广泛收集执行过程中的反馈信息,确保民众的声音贯穿于立法的每一个阶段。

三、促进平台间的融合,打造协同进步的生态环境。首先,需持续积极与市、区两级人大常委会的立法规划相衔接,在新开发区域的关键领域立法工作中扮演“基层观察者”的角色;其次,需持续加强与法律机构、高等院校法律学院等专门领域的合作;最后,需持续推动平台间的融合,整合发挥立法联系点作为“民意直通车”、代表们的“家站点”以及“连心桥”的功能。

接下来,位于南汇新城镇的人大基层立法联系点将在临港新片区党工委和镇党委的坚定领导下,在市、区人大常委会的细致指导下,不断进行实践与探索,。

首先,集中力量进行立法需求的搜集。通过搭建新设立的产业集群立法信息收集平台,进行产业链的专项研究、举办企业意见征求会议,全面整理来自一线的呼声,从而保障新片区产业集群的创新需求能在法律规定的范围内得到有效落实。

二是加强立法审议环节。在立法审议的关键阶段,市人大在一审阶段前,通过新片区的实践案例来促进条款的实施;在二审阶段,则利用立法信息采集点,拓宽意见征询的范围,并提炼出具有可操作性的建议。

第三,重视法规实施效果。与执法监督和立法复查相结合,促进法规真正发挥作用,强化法治宣传教育,增强民众对法律的认识和运用能力。

第四,我们要深化各平台之间的协同合作。增强不同区域、不同领域之间的联系点协作,扩大基层立法联系点在社会治理方面的作用,促进民主实践与法治建设的紧密结合,构建起一个高效的一体化运作机制。

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