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文|张润晨
编辑|t
引言
在冷战时期的全球舞台上，苏联曾经以其强大的福利体系而自豪。这套福利制度不仅体现了社会主义国家对全民福祉的高度关注，也为世界各国提供了一种与资本主义截然不同的社会模式。
今天，我们就来详细探讨一下苏联人民所享受到的四大超级福利——全民免费医疗、免费教育、住房保障和社会福利体系——并探究其背后的光辉与阴影。
生病了，国家包了
要说苏联的福利体系中最让人感到安心的，恐怕非全民免费医疗莫属了。想想看，在那个时代，苏联人民不论贫富老少，都享有同样的医疗服务。
从小病小痛到重大疾病，从门诊诊断到住院治疗，所有的费用都由国家来承担。这一套医疗保障制度，可以说是让苏联人民彻底免去了看病的后顾之忧。
苏联的医疗体系由政府主导，采用了强制性的医疗保险制度。具体来说，资金主要来源于联邦预算以及企业、团体等单位的缴费。国家对没有劳动收入的居民承担其医疗保险费用，这意味着即便你是个孩子、老人、或者失业者，国家也为你提供了医疗保障。
不仅如此，医疗资源的分配还通过严格的转诊制来进行，确保每个患者都能得到必要的治疗。医疗系统里，医生们的职责明确，从初级卫生保健到高科技医疗救助，层次分明、环环相扣。
不过，这套看似完美的医疗制度也有其问题。首先，国家经济的巨大压力无可避免地成为制约其发展的关键因素。
苏联时期，国家财政需要支持的不仅仅是医疗，还有其他众多领域。结果就是，医疗系统常常因为资金紧张而面临药品短缺、设备落后等困境。在免费医疗的背后，苏联医疗体系的经济效率和资源分配的不均衡也逐渐暴露了出来。
人人有书读，知识全民化
除了医疗，苏联的免费教育体系也是他们引以为傲的超级福利之一。从幼儿园到大学，苏联的教育几乎都是免费的，而且还在不断追求教育普及化和质量提升。
1970年代，苏联宣布已经基本完成普及中等教育的目标，到1980年，几乎所有八年级的学生都能继续完成中等教育，这在当时的世界范围内都称得上是个奇迹。
苏联在教育方面的投入可谓不遗余力。每年，国家都会拿出7.5%的国民收入作为教育经费，这个比例在当时的世界上首屈一指。苏联设立了包括学前教育、中小学教育、职业技术教育等在内的完整教育体系，还特别注重对教育的改革，力求适应社会经济发展的需要。
不过，免费教育带来的不仅是机会，还有挑战。为了确保教育资源的均衡分配，苏联政府在教育体系的结构和课程内容方面进行了多次调整，但这些改革并不总是成功。
例如，1958年的教育改革试图将职业教育与普通中学教育结合，以解决教育脱离生产、脱离实际的问题，但由于过于激进，最终并未取得理想效果。
此外，尽管苏联的教育普及率很高，但资源分配的不平衡依然存在，一些边远地区的教育资源相对匮乏，师资力量也参差不齐。
再来说说苏联的住房福利。苏联的住房分配主要依靠国家计划，所有城市居民都有资格通过单位或社区获得住房。理论上来说，人人都有一处温暖的小家，这让很多国家的人民羡慕不已。
苏联政府对住房的分配采取了一套计划经济下的配给制度，住房的申请和分配基本上是通过单位进行的。
那些在国营企业或政府部门工作的人通常更容易获得分房的机会，尤其是在大城市，住房的分配更是要看申请者的工作年限、职位和家庭状况。
许多居民得以住进由国家统一建造的公寓，这些公寓通常具备基本的生活设施，虽然谈不上豪华，但至少能够满足日常的居住需求。
但在光鲜的表面之下，苏联的住房体系也存在不少问题。首先，住房的需求和供应之间往往不匹配，尤其是在城市化进程加快的时期，住房短缺的现象非常普遍。很多人不得不等待多年，甚至十几年才能分到一套属于自己的公寓。
其次，住房质量参差不齐，很多建筑为了赶工期而忽视了质量，导致住户们的居住条件并不理想。此外，这种分配体系还容易滋生腐败，一些有权有势的人可以通过各种手段优先获得住房，而普通民众只能望房兴叹。
从摇篮到坟墓
苏联的社会保障体系是其福利制度的另一大亮点，这套体系涵盖了从生育、养老到残疾补助等各个方面。对于很多人来说，这种从摇篮到坟墓的福利保障意味着生活的基本需求能够得到保障，无论是在职期间还是退休后，国家都会为你提供相应的经济支持。
在苏联的社会福利体系中，养老金和失业救济金是非常重要的组成部分。苏联政府通过严格的计划经济管理，确保每个符合条件的公民都能享受到养老金，这些养老金的资金主要来自于国家财政和企业缴纳的社保费用。
对于那些因病或其他原因失去劳动能力的人，国家也会给予相应的补助，确保他们的基本生活不受影响。
但是，正如其他福利制度一样，苏联的社会福利体系也面临着诸多挑战。首先，福利的普遍性和经济压力之间存在着巨大的矛盾。为了维持这套庞大的福利体系，苏联政府需要投入大量的财政资金，这对国家经济产生了巨大的负担。
其次，福利制度的管理效率低下，官僚主义盛行，导致很多福利资源无法及时有效地分配到需要的人手中。此外，由于经济状况的不稳定，养老金的发放有时候也会受到影响，给很多老年人的生活带来了困扰。
结语
总的来说，苏联的四大超级福利体系——全民免费医疗、免费教育、住房保障和社会福利——在某种程度上确实实现了社会主义制度下的理想目标，为人民提供了全面的生活保障。
这些福利制度的确在提升人民生活质量、减少社会不平等方面发挥了重要作用。然而，光辉的背后也存在着阴影：巨大的经济压力、效率低下的官僚管理以及资源分配的不均衡，都成为制约这些福利体系可持续发展的关键因素。
苏联的福利体系至今仍然令人感叹，因为它代表了一个国家在特定历史条件下对人民福祉的极大承诺。然而，如何在福利普及和经济可持续性之间找到平衡，依然是摆在许多国家面前的一道难题。
或许，苏联的经验与教训可以为当今的社会提供一些有益的启示：福利的好处不仅在于其广度和深度，更在于其背后经济和管理机制的有效性与合理性。
参考资料：
列宁、斯大林时期农产品的采购制度和价格政策 中国社会科学网 2009.10.9
