当前,我国各地中考录取工作正逐步展开。面对入学人数激增、学位资源紧张的现状,许多地区近年来采取多种措施来扩大学位供给。7月22日,东莞市在公布普通高中补录招生方案时,提出将尝试实现学位资源的跨市分配,并宣布今年将有2所来自外市的高中参与到补录工作中。
邻市惠州的两所学校,有了东莞中考的招生代码。
这样的名额备受青睐,惠州市博罗县东江博雅学校在首次补录阶段便迅速招满,招生工作人员评价称“效果极佳,招生场面热烈”。与此同时,这两所学校在当地的学位需求并不强烈。
一江之隔的邻市学校
第一次补录即招满
东莞市教育局表示,为了推动高中教育资源的“高峰”建设,东莞市在近些年里不断扩充高中阶段的教育学位数量。东莞市依据本市普通高中学位供需现状,借鉴邻近城市的成功做法,通过多次实地考察和深入细致的研究评估,经广东省教育厅审核批准,决定将惠州市博罗县东江博雅学校和惠州市大亚湾区外语实验学校这两所非本市学校选为试点,并计划在2025年的中考补录环节中,向东莞市考生开放招生,每所学校拟招收200名学生。两所学校的补录招生报名要求、志愿填报的具体时间、录取的具体流程以及注册和缴费的时间节点,都与东莞市民办普通高中的规定保持一致。
(资料图)东莞学生步入中考考场
据调查,位于东江之畔的惠州市博罗县东江博雅学校与东莞市企石镇相隔东江,是一所盈利性质的民办学校。而在惠州市惠阳区,惠州市大亚湾区外语实验学校则是一所非盈利性质的民办学校。东莞市教育局透露,该校与东莞凤岗相距大约40公里。两地之间隔着深圳,驾车大约需要一小时,且公共交通工具可以到达。
东莞市教育局的咨询服务热线透露,一旦被录取,学生的学籍将设在惠州的相关学校;在参加高考时,学生可以选择在本校应考,亦或是在其户籍所在地进行考试。
7月23日,第二次补录工作正在进行中。红星新闻向惠州市博罗县东江博雅学校的招生办公室进行了咨询,工作人员透露,200个招生名额在此之前已经全部招满。除了住宿费、餐费以及床上用品等杂费之外,全部学费为24000元,但学校设有五等奖学金。此外,惠州市大亚湾区外语实验学校的招生办公室的老师也表示,他们招收的东莞籍学生不会被单独编入一个班级。东莞市与惠州市的中考满分标准存在差异,因此需对东莞籍学生的成绩进行换算,并以此为基础,统一分配至重点班、次重点班等不同班级。该校的学费标准为每学期26000元,而住宿费用则为每学期2850元。
东江博雅学校的工作人员透露,这标志着该校首次通过官方渠道开展跨区域招生。关于来年的招生政策,他们表示尚不确定,但预计将会延续。此次推出的招生名额虽不多,却取得了显著成效,招生场面异常热烈。该工作人员个人观点认为,东莞居民就读惠州民办学校在性价比方面颇具优势。
根据首次公布的补录第一志愿分数线,东江博雅学校的分数线为536分,而大亚湾区外语实验学校的分数线为521分。在第二次补录中,共有10所民办普通高中提供了1164个补录名额,其中惠州市大亚湾区外语实验学校提供了181个名额,其第一志愿分数线设定为520分。
(资料图)惠州中学推进“每天2小时综合体育活动”
据调查,这两所学校的学位在本地的需求并不强烈。以惠州中考的录取分数线为依据,两所民办学校的收费录取分数线均为425分,这恰好是惠州的最低录取标准。东江博雅学校今年的招生名额设定为1500人,而大亚湾区外语实验学校的招生名额则是1000人;在正式批次录取结束后,补录的计划名额分别为833人和425人。惠州众多民办高中的补录名额普遍超过了400个,这一数字与东莞大多数民办高中的补录名额上限不超过100个形成了鲜明对比。
红星新闻报道,经过调查了解,东莞市内部分乡镇的公办和民办普通高中数量有限,有的甚至没有设立,例如凤岗镇仅存一所民办普通高中,而企石镇则仅有一所公办普通高中。

东莞中考人数三年增加四分之一
东莞市为珠三角地区主要的人口迁入城市。根据广东省在2021年发布的《广东省推动基础教育高质量发展行动方案》,在“十四五”规划期间,东莞承担的基础教育公办学位建设任务总量虽不及广州,但在普通高中阶段,东莞需要新增的公办学位数量达到4.56万个,这一数字比广州高出超过1万个,在全省范围内仅排在深圳之后。
红星新闻报道,经过对东莞历年中考数据的调查,发现2022年至2025年间,东莞中考的报名人数从7.1万人上升至8.87万人,增长了24.9%。为了达到不低于60%的普通高中录取率目标,相应的普通高中招生名额也相应增加,2022年招生人数为43610人,到2025年增至54907人,三年内增长了约25.9%。在这段时间里,公办普通高中的招生规模由2022年的26690名上升到了2025年的33820名,而民办普通高中的招生人数也从16920名增加到了21087名,无论是公办还是民办的普通高中,招生人数都在持续增长。
东莞市教育局于4月份发布的高中招生计划中,对今年普通高中学位的供应情况进行了深入剖析。据悉,东莞市近年来采取了多样化的措施来扩充高中阶段的学位资源。在本年度,东莞市高中招生总数首次达到了九万以上(涵盖了中职和普通高中),与此同时,东莞中考的报名人数为8.87万,确保了所有在东莞市参加中考的考生都能满足高中阶段的学习需求。在此,普通高中招生名额共计54907个,其中,公立普通高中招生名额为33820个,私立普通高中招生名额为21087个。公立普通高中招生名额的增长率达到了6.8%,这一增幅超过了中考考生人数的增长率。
红星新闻报道指出,民办普通高中招生计划同样实现了显著增长,整体普通高中招生计划的增长率大约为6.73%,这一增幅超过了中考考生人数增长率的5.6%。
东莞市教育局在公布分数线之际指出,相较于去年,今年的普通高中录取比例预计会有所增加。
红星新闻报道指出,除了惠州两所学校所预留的400个名额之外,东莞地区首次进行民办普通高中补录时,共推出了2631个招生名额,其中最多的一所学校提供了超过700个名额。与此同时,多所民办普通高中的录取分数线与全市最低录取控制线520分相当接近。东莞市教育局指出,中考成绩达到520分的考生数量通常比全市的招生计划多出大约20%到30%,而他们能否被录取,则取决于他们所填报的志愿学校是否达到了相应的录取分数线。
红星新闻报道指出,惠州的高中学位供应同样面临紧张局面。近年来,惠州中考的报名人数增速甚至超过了东莞,而两市的高中录取比例却大致持平。
专家:
长远可避免新建扩建导致浪费
近期,众多地区致力于不断扩充高中教育资源的供给,通过调整普通高中与职业高中的比例结构,以及新建和扩建普通高中等手段,然而,跨市进行学位资源的配置仍属于较新的做法。
高中招生通常不跨越不同城市进行。自2020年起,广东省对此作出了明确规定,即省内公办和民办普通高中原则上不得进行跨城市招生。进入2021年,广东省发布的通知强调,各地需常态化执行对普通高中违规跨城市招生的专项整治行动。在此规定下,除非得到省教育厅的批准,允许进行跨城市招生的普通高中,其他普通高中不得接纳来自异地(即跨城市)参加中考的学生。在当年的暑假期间,不少城市对普通高中招生风险进行了预警并发出提醒,指出除非得到省教育厅的特别批准,如华南师范大学附属中学或广东实验中学(校本部)这类学校,它们可以在特定城市进行跨地区招生(名额限制内),否则其他来自市外的普通高中学校均不得在本地进行此类招生活动。
自2022年开始,除了重申先前的政策外,省里的招录工作实施办法还新增规定,对于高中教育资源相对匮乏的地级市,需由生源输出地与接收地市的教育管理部门共同上报省教育厅进行备案,并据此安排跨区域招生计划。
尽管存在区域学位分配不均的问题,但广东省内,尤其是广州市等城市,近年来已经着手推动区属高中增加面向其他区域招生的比例。
中国教育科学研究院的研究员储朝晖在接受红星新闻记者的采访时提到,民办高中的招生政策本身就相对灵活。这种将学位资源进行跨市分配的做法,在短期内减轻了东莞的招生压力,可以说,“今年使用,明年使用,再过几年可能就不再需要了”。从长远视角来看,广东省内部分小学已显现出学位供过于求的情况,这一现象有助于减少因新建或扩建学校而产生的编制和设施等方面的资源浪费,其灵活性堪比潮汐车道。
红星新闻记者 胡伊文 实习生 王佳一
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